人工智能ღ★ღ✿ღ，九游会j9官方网站ღ★ღ✿ღ。九游ღ★ღ✿ღ。AI应用j9九游会官方网站ღ★ღ✿ღ。J9九游ღ★ღ✿ღ，中国式现代化要求推进国家治理体系和治理能力现代化ღ★ღ✿ღ，这意味着要实现国家治理全方位的现代化ღ★ღ✿ღ。智能化转型是国家治理现代化的题中之义ღ★ღ✿ღ。如何更智慧地制定公共政策ღ★ღ✿ღ，如何更有针对性地提供公共服务ღ★ღ✿ღ，如何更有效地加强市场培育和监管ღ★ღ✿ღ，如何更公平地推进社会治理ღ★ღ✿ღ，这些问题都同国家治理的智能化转型紧密相关柳明日香ღ★ღ✿ღ。新一代生成式人工智能技术为更好地解决这些问题提供了强大技术支持ღ★ღ✿ღ，为国家治理现代化提供了更大的想象空间与无限的可能性ღ★ღ✿ღ。与此前的互联网ღ★ღ✿ღ、大数据等技术相比柳明日香九游会官网登录首页ღ★ღ✿ღ，新一代生成式人工智能基于大语言模型ღ★ღ✿ღ，通过大语料库ღ★ღ✿ღ、大算力基础与强力算法模型的有机结合ღ★ღ✿ღ，具有前所未有的颠覆性与创新性ღ★ღ✿ღ。基于人工智能技术而开发的各类应用ღ★ღ✿ღ，正在深刻地推动科研创新ღ★ღ✿ღ、生产制造ღ★ღ✿ღ、服务提供和组织管理等方面全面转型ღ★ღ✿ღ。与此同时ღ★ღ✿ღ，新一代生成式人工智能技术也带来了各种各样的困扰ღ★ღ✿ღ、威胁和风险ღ★ღ✿ღ，并对市场监管柳明日香ღ★ღ✿ღ、社会治理乃至国家安全提出了严峻挑战ღ★ღ✿ღ。

　　国家治理涉及经济ღ★ღ✿ღ、政治ღ★ღ✿ღ、文化ღ★ღ✿ღ、社会ღ★ღ✿ღ、生态等各个方面ღ★ღ✿ღ，国家治理现代化意味着这些方面都需要现代化ღ★ღ✿ღ，并需要这些方面相互耦合从而实现国家治理的整体现代化ღ★ღ✿ღ。国家治理牵一发而动全身ღ★ღ✿ღ，现代化的难度与挑战前所未有ღ★ღ✿ღ。特别是处在百年未有之大变局的当下ღ★ღ✿ღ，国家治理现代化既要回应和解决国内的主要社会矛盾ღ★ღ✿ღ，也要参与和解决大国博弈与全球治理的一系列棘手难题ღ★ღ✿ღ。因此ღ★ღ✿ღ，寻找国家治理现代化的正确道路ღ★ღ✿ღ，就成为摆在我们面前的一个重要课题ღ★ღ✿ღ。

　　“工欲善其事ღ★ღ✿ღ，必先利其器柳明日香ღ★ღ✿ღ。”国家治理现代化意味着要运用各种治理技术来实现治理目标ღ★ღ✿ღ，使国家治理具有更强的生命力ღ★ღ✿ღ、适应力和韧性ღ★ღ✿ღ。国家治理现代化的进程本质上是一场治理技术不断迭代升级和创新求变的过程ღ★ღ✿ღ，这也意味着要秉持有容乃大和兼收并蓄的态度ღ★ღ✿ღ，广泛使用各种各样的治理技术ღ★ღ✿ღ。新一代生成式人工智能技术在国家治理现代化中可以发挥巨大作用ღ★ღ✿ღ，能够助力和赋能国家治理现代化ღ★ღ✿ღ，使国家治理朝着更加高效和稳健的方向发展ღ★ღ✿ღ。因此ღ★ღ✿ღ，积极拥抱国家治理的智能化转型ღ★ღ✿ღ，就成为国家治理现代化的关键议题ღ★ღ✿ღ。

　　以人工智能为代表的新一代工业技术革命正在重塑经济与社会形态ღ★ღ✿ღ，也对国家治理提出了全新的要求ღ★ღ✿ღ。当前经济增长集中表现为数字经济异军突起ღ★ღ✿ღ、新质生产力蓬勃发展ღ★ღ✿ღ，这对宏观经济调控ღ★ღ✿ღ、市场监管与营商环境都提出了新要求ღ★ღ✿ღ。社交媒体ღ★ღ✿ღ、短视频九游会官网登录首页ღ★ღ✿ღ、直播的普遍流行与深度介入ღ★ღ✿ღ，使数字社会呈现为互联互通的状态ღ★ღ✿ღ，也对数字生活ღ★ღ✿ღ、数字内容与数字安全提出了新挑战ღ★ღ✿ღ。无论是数字经济还是数字社会九游会官网登录首页ღ★ღ✿ღ，都意味着国家治理要加快智能化转型ღ★ღ✿ღ，才能适应经济社会发展需要ღ★ღ✿ღ，并在新时代引领经济增长与社会发展ღ★ღ✿ღ。

　　放眼全球ღ★ღ✿ღ，大国博弈的背后是制度竞争ღ★ღ✿ღ、人才争夺与技术比拼ღ★ღ✿ღ，这对国家治理现代化提出了全新考验ღ★ღ✿ღ。如果国家治理跟不上全球竞争步伐ღ★ღ✿ღ，就可能影响国家竞争力的提升ღ★ღ✿ღ，也会影响国际发展环境ღ★ღ✿ღ。国与国之间的竞争会集中反映在国家治理能力上ღ★ღ✿ღ，而这需要政府在治理理念ღ★ღ✿ღ、体制ღ★ღ✿ღ、人才ღ★ღ✿ღ、工具与能力等方面的全方位转型升级ღ★ღ✿ღ。当其他国家积极推动把人工智能技术用于国家治理时ღ★ღ✿ღ，我们更要迎头赶上和作出示范ღ★ღ✿ღ，既推进国家治理现代化ღ★ღ✿ღ，也参与和领导全球治理转型ღ★ღ✿ღ。

　　实现国家治理的智能化转型ღ★ღ✿ღ，关键在于实现治理层面的转型ღ★ღ✿ღ，智能化是其手段ღ★ღ✿ღ。我们需要认识到“智能化”与“转型”是两件事ღ★ღ✿ღ，防止变成“两张皮”ღ★ღ✿ღ。不少所谓的智能化转型往往是过分注重技术层面的智能化ღ★ღ✿ღ，而治理层面的转型却付诸阙如ღ★ღ✿ღ，也就无法实现国家治理的智能化转型ღ★ღ✿ღ。与此同时ღ★ღ✿ღ，国家治理的智能化也需要转型的支持和助推ღ★ღ✿ღ，这往往意味着体制改革与机制创新ღ★ღ✿ღ，为智能技术发展和应用提供适宜的政策保障和制度环境ღ★ღ✿ღ。因此ღ★ღ✿ღ，智能化与转型如车之两轮ღ★ღ✿ღ、鸟之两翼ღ★ღ✿ღ，需要协同推进和相互支撑ღ★ღ✿ღ，才能进一步推进国家治理现代化ღ★ღ✿ღ。

　　国家治理的智能化转型背后是人工智能技术发展ღ★ღ✿ღ，特别是大语言模型开发ღ★ღ✿ღ、算力发展与调度ღ★ღ✿ღ、大数据共享开放与开发利用ღ★ღ✿ღ，这些都需要强大的基础设施建设与技术能力支撑ღ★ღ✿ღ。当前ღ★ღ✿ღ，不少地区和部门的政府数字化存在分散建设和重复建设的问题ღ★ღ✿ღ，数据柳明日香ღ★ღ✿ღ、算力ღ★ღ✿ღ、算法等方面共享不足ღ★ღ✿ღ，造成一定程度的“数字泡沫”和“虚假繁荣”ღ★ღ✿ღ。如果各地一窝蜂地扎堆投入国家治理的智能化转型九游会官网登录首页ღ★ღ✿ღ，也可能带来新一轮的“智能泡沫”ღ★ღ✿ღ。更为重要的是ღ★ღ✿ღ，大算力需要巨大的能源支撑ღ★ღ✿ღ，要在智能化的同时推进绿色化发展ღ★ღ✿ღ，实现信息化和工业化融合ღ★ღ✿ღ。要在国家治理的智能化转型顶层设计下ღ★ღ✿ღ，通过全国性基础资源ღ★ღ✿ღ、能力体系ღ★ღ✿ღ、技术标准ღ★ღ✿ღ、应用范例等的设计ღ★ღ✿ღ、部署和共享ღ★ღ✿ღ，为各领域ღ★ღ✿ღ、各地区和各部门的应用提供支撑和保障ღ★ღ✿ღ。特别是要集中统一建设全国一体化智能应用平台ღ★ღ✿ღ，加快推进跨层级跨部门的数据共享ღ★ღ✿ღ、算法共建和算力共用ღ★ღ✿ღ，使国家治理的智能化转型降低成本ღ★ღ✿ღ、提高效能ღ★ღ✿ღ。

　　国家治理的智能化转型要求在制度建设上更进一步ღ★ღ✿ღ，为人工智能技术在国家治理现代化中的应用提供制度保障ღ★ღ✿ღ。人工智能技术可以在哪些领域使用ღ★ღ✿ღ，可以按照何种方式和形式使用ღ★ღ✿ღ，如何部署和应用相关技术ღ★ღ✿ღ，使用后带来的风险和问题如何防范和化解ღ★ღ✿ღ，这些问题是困扰用户的关键问题ღ★ღ✿ღ，解决不好就会影响国家治理的智能化转型进程ღ★ღ✿ღ。比如ღ★ღ✿ღ，不少人面临政策研究和公文写作是否可以应用人工智能技术的问题ღ★ღ✿ღ，而相关应用难以在技术上完全杜绝ღ★ღ✿ღ，需要加以规范ღ★ღ✿ღ。人工智能技术日新月异ღ★ღ✿ღ，相关应用场景千变万化ღ★ღ✿ღ，很难通过一套制度加以规范ღ★ღ✿ღ。这也意味着有关国家治理的智能化转型的制度规范应该是开放ღ★ღ✿ღ、包容的ღ★ღ✿ღ，能够与技术进步同频共振ღ★ღ✿ღ，通过“用中管”“管中用”来实现人工智能技术的“用管结合”ღ★ღ✿ღ。为此ღ★ღ✿ღ，应加强国家治理的智能化转型制度建设ღ★ღ✿ღ，通过制度保障来划清界限和理清责任ღ★ღ✿ღ，使用户可以轻装上阵和负责任地在工作中应用人工智能技术ღ★ღ✿ღ。

　　国家治理的智能化转型意味着党政机关等公共部门的政务运行要实现数字化和智能化ღ★ღ✿ღ，使公职人员的工作模式实现实质性转型ღ★ღ✿ღ。习近平总书记指出ღ★ღ✿ღ，“要加强人工智能同社会治理的结合ღ★ღ✿ღ，开发适用于政府服务和决策的人工智能系统”“运用人工智能提高公共服务和社会治理水平”ღ★ღ✿ღ。要推动各级政府部门拥抱人工智能技术ღ★ღ✿ღ，在管理和服务中积极探索智能化转型ღ★ღ✿ღ。目前中央网信办已经备案了超过190个大语言模型ღ★ღ✿ღ，但是真正适合政务运行的大语言模型还需要量身定做ღ★ღ✿ღ。在缺乏内部开发和共享利用的大语言模型的情况下ღ★ღ✿ღ，如果贸然使用外部算法ღ★ღ✿ღ，可能带来数据泄露与安全风险ღ★ღ✿ღ。需要开发适合政务运行的大语言模型ღ★ღ✿ღ，通过不断积累政务语料库来强化大模型能力ღ★ღ✿ღ，为公职人员提供便捷高效的服务环境与技术支撑ღ★ღ✿ღ，持续优化政务运行ღ★ღ✿ღ。

　　实现国家治理的智能化转型ღ★ღ✿ღ，一方面需要政府部门积极应用人工智能技术ღ★ღ✿ღ，另一方面也需要相关技术企业的参与和支持ღ★ღ✿ღ。目前ღ★ღ✿ღ，数字政府建设的主流模式是政府购买企业服务ღ★ღ✿ღ。在这一过程中ღ★ღ✿ღ，要警惕不正当竞争对政企合作和数字政府建设成效的影响ღ★ღ✿ღ。人工智能技术的应用离不开相关企业的技术支撑ღ★ღ✿ღ，但也需注意从政府部门流入企业数据的安全问题ღ★ღ✿ღ，以及政府部门如何掌握技术主导权和控制力的问题ღ★ღ✿ღ。要推动政企协同打造政务运行的大语言模型ღ★ღ✿ღ，并明确相关数据流通ღ★ღ✿ღ、存储与利用方面的安全规范ღ★ღ✿ღ。比如ღ★ღ✿ღ，可以通过签署安全合约和保密协议来保障人工智能技术服务安全ღ★ღ✿ღ。与此同时ღ★ღ✿ღ，要加快推动政府自身的人工智能技术研发ღ★ღ✿ღ、提升应用能力ღ★ღ✿ღ，在购买企业服务的同时增强政府自身的技术能力ღ★ღ✿ღ，以适应国家治理现代化的需求ღ★ღ✿ღ。

　　智能化转型的核心是技术创新与应用ღ★ღ✿ღ，其初衷和归宿是为了加快高质量发展ღ★ღ✿ღ、打造高品质生活ღ★ღ✿ღ、推进高效能治理和促进高水平开放ღ★ღ✿ღ。在追求技术应用的同时要端正价值定位ღ★ღ✿ღ，时刻牢记是技术围着人转ღ★ღ✿ღ，而不是人围着技术转ღ★ღ✿ღ。智能化转型要能够为各级用户赋能增效ღ★ღ✿ღ，而不是增负添堵ღ★ღ✿ღ，避免带来“指尖上的形式主义”和沉重的基层负担ღ★ღ✿ღ。

　　国家治理的智能化转型绝非易事ღ★ღ✿ღ，也不可能在一朝一夕之间实现全面推广ღ★ღ✿ღ。经济调节柳明日香ღ★ღ✿ღ、市场监管ღ★ღ✿ღ、社会治理ღ★ღ✿ღ、公共服务ღ★ღ✿ღ、生态环境保护等领域的人工智能应用面临不同挑战ღ★ღ✿ღ，需要因地制宜ღ★ღ✿ღ。比如ღ★ღ✿ღ，社会治理领域的人工智能技术应用会深度介入公民生活ღ★ღ✿ღ，并触及个人信息保护与社会公平等突出问题ღ★ღ✿ღ，需要在确保安全的前提下审慎推进ღ★ღ✿ღ。这需要谋划国家智能治理的试点ღ★ღ✿ღ、实验和示范ღ★ღ✿ღ，通过不同地区ღ★ღ✿ღ、部门和行业的典型应用来试错和积累经验ღ★ღ✿ღ，进而为更大范围和更深入的应用推广提供依据ღ★ღ✿ღ。可以借鉴“监管沙箱”等敏捷治理模式ღ★ღ✿ღ，小范围地探索实验人工智能技术在相关领域的应用ღ★ღ✿ღ，一方面使潜在的风险可防可控ღ★ღ✿ღ，另一方面为进一步应用推广提供决策依据ღ★ღ✿ღ。为此ღ★ღ✿ღ，应建立国家治理的智能化转型试点推广机制ღ★ღ✿ღ，通过政府ღ★ღ✿ღ、企业与高校的协同来探索典型场景ღ★ღ✿ღ、发现优秀案例ღ★ღ✿ღ，又好又快推动国家治理的智能化转型ღ★ღ✿ღ。

　　当前ღ★ღ✿ღ，有关人工智能的最大争议在于伦理ღ★ღ✿ღ、安全与法律方面的风险ღ★ღ✿ღ，这对国家治理的智能化转型提出了要求ღ★ღ✿ღ。人工智能是一种技术ღ★ღ✿ღ，但是技术如何使用ღ★ღ✿ღ、用于何种目的和实现什么价值ღ★ღ✿ღ，却需要伦理考虑ღ★ღ✿ღ、安全评估与法律规范ღ★ღ✿ღ。人工智能在经济ღ★ღ✿ღ、社会ღ★ღ✿ღ、文化等领域的误用和滥用带来了一定程度的社会信任危机ღ★ღ✿ღ，也给其未来应用前景蒙上了一层阴影ღ★ღ✿ღ。比如九游会官网登录首页ღ★ღ✿ღ，人工智能用于论文撰写ღ★ღ✿ღ、艺术创作ღ★ღ✿ღ、技术研发等带来的知识产权问题ღ★ღ✿ღ，智能制造引发的失业危机以及无人驾驶带来的安全挑战ღ★ღ✿ღ，都是这方面的典型案例ღ★ღ✿ღ。习近平总书记强调ღ★ღ✿ღ：“要加强人工智能发展的潜在风险研判和防范ღ★ღ✿ღ，维护人民利益和国家安全ღ★ღ✿ღ，确保人工智能安全ღ★ღ✿ღ、可靠ღ★ღ✿ღ、可控ღ★ღ✿ღ。要整合多学科力量九游会官网登录首页ღ★ღ✿ღ，加强人工智能相关法律ღ★ღ✿ღ、伦理ღ★ღ✿ღ、社会问题研究ღ★ღ✿ღ，建立健全保障人工智能健康发展的法律法规ღ★ღ✿ღ、制度体系ღ★ღ✿ღ、伦理道德ღ★ღ✿ღ。”人工智能技术应用带来的相关问题也有可能导致部分干部因害怕担责而不敢尝试和应用ღ★ღ✿ღ。如果不能就人工智能应用和监管设定不可逾越的禁区ღ★ღ✿ღ，无法就人工智能应用的价值ღ★ღ✿ღ、准则与规范达成共识ღ★ღ✿ღ，就很难进一步推动人工智能技术在国家治理中的应用ღ★ღ✿ღ。为此ღ★ღ✿ღ，应聚焦国家治理现代化的典型应用场景ღ★ღ✿ღ，推动制定和执行伦理准则ღ★ღ✿ღ、安全规则与制度规范ღ★ღ✿ღ，使智能化转型在安全的前提下推进ღ★ღ✿ღ。

　　国家治理的智能化转型需要相关技术与管理人才支撑ღ★ღ✿ღ，这对党政领导干部与公职人员提出了新挑战ღ★ღ✿ღ。只有建立一支懂技术ღ★ღ✿ღ、会管理的复合型人才队伍ღ★ღ✿ღ，才有国家治理的智能化转型ღ★ღ✿ღ。要加快推进领导干部人工智能培训ღ★ღ✿ღ，使他们具备使用人工智能技术进行管理和服务的能力ღ★ღ✿ღ。当然ღ★ღ✿ღ，既要推动人工智能课程融入干部教育体系ღ★ღ✿ღ，也要创新干部教育模式ღ★ღ✿ღ，通过人机协同的生成式教育来培养新一代的国家治理人才ღ★ღ✿ღ。

　　[1]中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定[M].北京ღ★ღ✿ღ：人民出版社ღ★ღ✿ღ，2024.

　　[3]中共中央宣传部ღ★ღ✿ღ，国家发展和改革委员会.习近平经济思想学习纲要[M].北京ღ★ღ✿ღ：人民出版社ღ★ღ✿ღ，学习出版社ღ★ღ✿ღ，2022.